Dans une classe de maternelle, l’instituteur ou l’institutrice est au cœur de l’instruction des enfants. Mais il ne faut surtout pas négliger le rôle prépondérant des ATSEM*. Accueil, hygiène, mise en œuvre des activités pédagogiques, accompagnement lors des récréations, des repas et des sorties scolaires, premiers soins, prise en charge individualisée, entretien… Leurs missions sont nombreuses, en plus du rapport humain privilégié qui les lie à ces très jeunes écoliers dans un moment clé de leur vie. Les ATSEM sont aussi le trait d’union entre la municipalité qui les emploie et l’Éducation nationale (EN) qui régit le cadre scolaire à travers ses enseignants. Cette double hiérarchie soulève naturellement des questions. Où commencent et où s’arrêtent le temps consacré à l’Éducation nationale et celui dédié à la collectivité employeur ? Pour mieux définir le rôle de chacun, la mairie de Villeneuve-sur-Lot a cosigné une charte avec l’EN.
20 pages pour comprendre qui fait quoi
La charte se présente sous la forme d’un long document d’une vingtaine de pages qui aborde tous les temps rythmant les journées à l’école. Les tableaux déterminent les prérogatives de chacun des protagonistes : enseignant, auxiliaire de puériculture, directeur, animateur et bien sûr ATSEM. À sa lecture, on mesure aisément à quel point ces derniers (ou plutôt ces dernières tant les femmes sont majoritaires à ces postes) sont des piliers de la vie scolaire avant, pendant et après la classe. La charte villeneuvoise s’est ainsi donné pour objectif d’ « affirmer la dimension éducative de sa fonction ».
Une élaboration participative
Le processus d’élaboration a été voulu très « participatif ». « Parti des attentes des agents territoriaux, le projet de clarification de notre fonctionnement en école maternelle s’est construit pas à pas à travers les réunions qui lui ont été consacrées, des groupes de travail thématiques, des ateliers participatifs, des déplacements sur site. Ce sont les agents et les enseignants qui connaissent le mieux leur métier, ce sont donc eux qui sont à même de faire émerger des réflexions professionnelles partagées afin de répondre aux besoins de l’enfant », assure la municipalité, qui y voit également un moyen de renforcer son partenariat avec l’Éducation nationale sans perdre de vue l’ambition initiale. « Ce document témoigne de l’importance des missions des ATSEM pour la Ville avec comme objectif l’intérêt des petits Villeneuvois », insiste le premier édile Gérard Régnier.
*ATSEM : agents territoriaux spécialisés des écoles maternelles
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